Considerations for an urban health perspective in Chile from the "Quiero Mi Barrio" program

ABSTRACT OBJECTIVES To explore the perceptions of residents regarding their health and well-being in areas of personal and collective life, in relation to the experience of urban transformation originated by the Program for the Recovery of Neighborhoods in Chile "Quiero mi Barrio" (PQMB). METHODS Qualitative study conducted in eight neighborhoods, which were subject to interventions between 2012-2015, located in seven communes of Chile: Arica, Renca, Padre Las Casas, Villarrica, Castro, Ancud. Eighteen focus groups and 27 interviews were conducted between 2018 and 2019. A content analysis was carried out following the social determinants of health approach. RESULTS Material conditions of neighborhood infrastructure and psychosocial determinants were the main emerging and predominant categories in the residents' narratives. The new or improved infrastructure enhances sports and playing practices, as well as contributes to the feeling of safety and to the improvement of walkable spaces, support networks, socialization and dynamization of social organization. However, neglected aspects were visualized. The program had limitations of structural character that operate locally, such as aging, individual lifestyles that limit participation, and contexts of insecurity, especially in neighborhoods victims of drug trafficking. CONCLUSIONS The urban changes originated by the PQMB included improvements in neighborhood infrastructure and in the psychosocial environment, which are perceived by residents as beneficial aspects and promoters of collective wellbeing. However, global phenomena, and those related to the program, limit its scope and have repercussions on the perception of overall wellbeing of the residents in the neighborhoods. To go deeper into how this or other state neighborhood programs may or may not favor equitable access of different social groups, or which works may be better used by the groups, is an aspect that enhances the integral action with other sectors and local actors in the territories.

Reporte nacional de Costa Rica sobre los avances en la implementación de la Nueva Agenda Urbana 2016 - 2021

El Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH), de Costa Rica, presenta el primer reporte nacional voluntario de implementación de la Nueva Agenda Urbana (NAU) 2016 ­ 2021, que ha sido elaborado sobre la base de los lineamientos que, para tal efecto, fueron propuestos por ONU-Hábitat. El MIVAH enfatiza que, teniendo en consideración las múltiples variables y factores que intervienen en el desarrollo urbano sostenible, así como las corresponsabilidades establecidas en la Conferencia Hábitat III, en la que se adoptó la NAU, en la elaboración del informe, necesariamente se han involucrado entidades y actores adicionales a los que conforman el Sector de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos de nuestro país. Para asumir esta tarea, se ha conformado un equipo nacional constituido por enlaces institucionales, quienes aportaron información oficial y pertinente, sobre los indicadores que contiene la guía. En el caso de Costa Rica, el MIVAH reconoce que no es posible completar todas las variables propuestas por ONU-Hábitat. A continuación, se presenta el primer reporte voluntario, que fue construido con el aporte de múltiples instituciones nacionales, gobiernos locales, academia y sociedad civil, convocadas para conformar la comisión responsable de la elaboración del informe, que fue coordinada por este Ministerio. El MIVAH reconoce y agradece la colaboración de las entidades nacionales y las organizaciones de la sociedad civil, que contribuyeron con el informe, así como el constante apoyo técnico brindado por la Oficina Regional de América Latina y el Caribe de ONU-Hábitat.

Uma periferia, dois centros: o município de Praia Grande no contexto da formação da macrometrópole paulista no começo do século XXI / One periphery, two centers: the municipality of Praia Grande in the context of the formation of the macrometropolis of São Paulo at the beginning of the 21st century / Una periferia, dos centros: el municipio de Praia Grande en el contexto de la formación de la macrometrópolis de São Paulo a principios del siglo XXI

O presente estudo tem dois objetivos principais: discutir os impactos, consequências e respostas demográficas do processo de expansão e estruturação de grandes aglomerações urbanas, com especial enfoque no caso do município de Praia Grande/SP na Região Metropolitana da Baixada Santista (RMBS); e examinar, com mais detalhes, as nuances da mobilidade populacional e, em particular, das modalidades migratórias (e suas características), como elementos importantes da peculiar inserção regional do referido município enquanto "periferia simultânea" de duas regiões metropolitanas. A partir do uso exaustivo dos dados censitários, em especial dos Censos Demográficos de 2000 e 2010, analisam-se o crescimento e a expansão territorial de Praia Grande, enfatizando, em nível intramunicipal, o papel das distintas modalidades de migração (intrametropolitana e inter-regional). Além disso, procura-se associá-las a diferentes motivações a partir de um olhar detalhado para o perfil sociodemográfico dos fluxos estabelecidos. Como principais resultados do trabalho, observou-se que o papel de Praia Grande enquanto área de expansão metropolitana da RMBS se encontra lastreado pelos crescentes fluxos migratórios intrametropolitanos provenientes do polo regional, realidade esta que igualmente pode ser vista em outros contextos metropolitanos. No entanto, enquanto peculiaridade de seu processo de ocupação e inserção regional, parte majoritária dessa migração é originária de fora da RMBS, mais precisamente do município de São Paulo, centro de outra importante área de metropolitana, fato que contribui para caracterizar Praia Grande como uma "periferia com dois centros".

The present study has two main objectives: the first one is to discuss the impacts, consequences and demographic responses of the process of expansion and structuring of large urban agglomerations, with special focus on the case of Praia Grande/SP in the Metropolitan Area of Baixada Santista; the second one, to examine in more detail the nuances of population mobility and, in particular, migratory modalities (and their characteristics), as important elements of the peculiar regional insertion of that municipality as "simultaneous periphery" of two metropolitan areas. Based on the exhaustive use of census data, especially the Demographic Census of 2000 and 2010, this study presents an analysis of the growth and territorial expansion of Praia Grande emphasizing, at intra-municipal level, the role of the different migration modalities (intra-metropolitan and inter-regional). In addition, it seeks to associate them to different motivations from a detailed look at the sociodemographic profile of established flows. As main results of the work, it was observed that the role of Praia Grande as an area of metropolitan expansion of RMBS is supported by the growing intra-metropolitan migratory flows from the regional core, a reality that can also be observed in other metropolitan contexts. However, as a peculiarity of its process of occupation and regional insertion, a major part of this migration comes from outside the RMBS, more precisely, from the municipality of São Paulo, the center of another important metropolitan area, a fact that contributes to characterize Praia Grande as a "periphery with two centers".

El presente estúdio tiene dos objetivos principales: el primero, discutir los impactos, las consecuencias y las respuestas demográficas del proceso de expansión y estructuración de grandes aglomeraciones urbanas, con énfasis en el caso de Praia Grande (São Paulo) en la Región Metropolitana de Baixada Santista (RMBS); el segundo, examinar con más detalle los matices de la movilidad de la población y, en particular, de las modalidades migratorias (y sus características), como elementos importantes de la peculiar inserción regional del município como una "periferia simultánea" de dos regiones metropolitanas. A partir de los datos del censo, especialmente de los censos de 2000 y 2010, el estúdio presenta un análisis del crecimiento y la expansión territorial de Praia Grande con énfasis en el proceso intramunicipal, el papel de las diferentes modalidades de migración (intrametropolitana e interregional). Además, busca asociar estos movimientos a diferentes motivaciones a partir de una mirada sobre el perfil sociodemográfico de los flujos establecidos. Como resultado principal del trabajo, se observó que el papel de Praia Grande como área de expansión metropolitana de la RMBS es respaldado por el incremento de los flujos migratórios intrametropolitanos con origen en el polo regional, una realidad que también se puede ver en otros contextos metropolitanos. Sin embargo, como peculiaridad de su proceso de ocupación e inserción regional, parte significativa de esa migración se origina fuera de la RMBS, más precisamente, en la ciudad de São Paulo, cientro de otra región metropolitana (la Región Metropolitana de São Paulo), hecho que contribuye a caracterizar el municipio de Praia Grande como una "periferia de dos centros".

De "culpables" a "víctimas": expansión y profesionalización del sistema de salud en la provincia Mendoza a fines del siglo XIX y principios del XX / From "culprits" to "victims": the expansion and professionalization of the healthcare system in the province of Mendoza in the late nineteenth and early twentieth century

RESUMEN Entre fines del siglo XIX y comienzos del XX, la provincia de Mendoza presentaba un estado sanitario marcado por el crecimiento demográfico y urbanístico, la escasez de los servicios públicos y la destrucción de la antigua ciudad colonial como consecuencia del terremoto de 1861, lo que propiciaba un ambiente favorable para el desarrollo de diversas enfermedades infectocontagiosas. El objetivo de este artículo es indagar cómo se fue profesionalizando y expandiendo el sistema de salud en la provincia de Mendoza a fines del siglo XIX e inicios del XX, y cómo esos factores, junto con las representaciones sobre la enfermedad que predominaban en el discurso de la elite gobernante, incidieron en las políticas públicas para combatir las dolencias de la época. Para ello se consultaron diversos documentos escritos y fotográficos que permitieron analizar las modificaciones del discurso y las políticas públicas implementadas.

ABSTRACT From the late 19th century to the beginning of the 20th, the province of Mendoza presented problematic sanitary conditions due to rapid demographic and urban growth, the scarcity of public services, and the poor state of the old colonial city (destroyed by the 1861 earthquake), which facilitated the spread of various infectious diseases. The objective of this article is to inquire into the ways in which the healthcare system in the province of Mendoza both expanded and became increasingly professionalized from the late 19th to early 20th century. We explore how these factors, along with the predominant social representations of disease that permeated the discourses of governing elites, influenced public policy aimed at combating the diseases of the time. To that end, we consulted a wide range of written documents and photographic material that allowed us to analyze changes in discourse as well as public policy.

Circulação e cidadania: modos de comunicar na cidade / Circulation and citizenship: ways of communicating in the city / Circulación y ciudadanía: formas de comunicación en la ciudad

Este texto pretende discutir, a partir de uma perspectiva comunicacional, a relação entre circulação urbana e cidadania. Em um primeiro momento introdutório, nos deteremos principalmente nos conceitos de sistemas comunicacionais, comum e comunicação. Em seguida, pensaremos como o paradigma moderno de circulação, histórica e contemporaneamente, interfere na organização do comum e nos espaços da cidade de modo a privilegiar circuitos domésticos e de consumo em detrimento de usos e ocupações mais livres do espaço público. Por fim, discutiremos sobre a ideia de cidadania no Brasil para pensar com há uma relação explícita no modo como se circula na cidade, se constitui o comum urbano e se dispõe de certos direitos, especificamente o de liberdade de locomoção, ou, se quisermos, o direito de ir e vir.

This text intends to discuss, from a communicational perspective, the relationship between urban circulation and citizenship. In the first introductory moment, we will focus mainly on the concepts of communication, common and communication systems. Next, we will think about how the modern paradigm of circulation, historically and contemporarily, interferes with the organization of the commons and the city spaces in order to privilege domestic and consumption circuits over the freer uses and occupations of public space. Finally, we will discuss about the idea of citizenship in Brazil to think with there is an explicit relation in the way it circulates in the city, if it constitutes the urban common and if it has certain rights, specifically freedom of movement, or, if we wish, the right to come and go.

Este texto pretende discutir, desde una perspectiva comunicacional, la relación entre la circulación urbana y la ciudadanía. En el primer momento introductorio, nos centraremos principalmente en los conceptos de comunicación, sistemas comunes y de comunicación. A continuación, pensaremos cómo el paradigma moderno de la circulación, histórica y contemporáneamente, interfiere con la organización de los espacios comunes y municipales para privilegiar los circuitos domésticos y de consumo sobre los usos y ocupaciones más libres del espacio público. Finalmente, discutiremos sobre la idea de ciudadanía en Brasil para pensar que existe una relación explícita en la forma en que circula en la ciudad, si constituye el común urbano y si tiene ciertos derechos, específicamente la libertad de movimiento o, si lo deseamos, El derecho a ir y venir.

Reutilização de áreas contaminadas no município de São Paulo: a participação do mercado imobiliário para o desenvolvimento urbano sustentável / Reutilization of contaminated areas in the city of São Paulo the participation of real estate market for the sustainable urban development

O novo Plano Diretor do município de São Paulo orienta o adensamento da cidade para as regiões intraurbanas, muitas delas de uso pretérito predominantemente industrial, e estabelece zonas de contenção para preservar as áreas verdes e de proteção ambiental, em tentativa de frear o espraiamento urbano e promover o desenvolvimento sustentável do município. Cidades como São Paulo, que experimentam a desindustrialização de seu território, depararam-se com a problemática das áreas contaminadas e a necessidade de reutiliza-las para suprir as demandas por moradias e serviços deste novo contexto urbanístico. A reutilização de áreas contaminadas para a produção imobiliária é uma prática presente tanto no mercado nacional quanto internacional e se mostra ainda mais vital dentro do cenário atual. A presente pesquisa visou caracterizar o panorama atual das áreas contaminadas no município de São Paulo, a participação do mercado imobiliário na reutilização dessas áreas e a elaboração de um guia para a incorporação imobiliária em áreas contaminadas. A metodologia de pesquisa consistiu no levantamento documental nos cadastros de áreas contaminadas da CETESB e do DECONT para caracterizar a participação do mercado imobiliário na reutilização de áreas contaminadas. Também incluiu vistas a processos administrativos para estudos de dois casos de reutilização de áreas para implantação de empreendimentos imobiliários, a fim de avaliar os procedimentos adotados pelas incorporadoras e a relevância ambiental e urbanística da reutilização dessas áreas. Foram realizados levantamentos bibliográficos que permitiram caracterizar a importância da reutilização de áreas contaminadas como ferramenta no desenvolvimento urbano sustentável e como este tema vem sendo tratado internacionalmente. O trabalho resultou no levantamento detalhado das áreas reutilizadas ou em processo de reutilização pelo mercado imobiliário, em plantas georreferenciadas com a distribuição espacial no município, em observações importantes sobre os procedimentos e as dificuldades das incorporadoras no processo de reutilização de áreas contaminadas. Também produziu um guia que apresenta informações técnicas, melhores práticas e recomendações para o desenvolvimento imobiliário em áreas contaminadas, que pode ser utilizado por incorporadores e como fonte de informação para o público em geral.

The new Master Plan of the city of São Paulo directs the densification of the city to intra-urban regions, many of them predominantly industrial, and creates containment zones to preserve green areas and environmental protection, in an attempt to restrain urban sprawl and promote the city's sustainable development. Cities like São Paulo that experience the deindustrialization of their territory have faced the problematic of contaminated areas and the need to reuse them to meet the demands for housing and services in this new urban context. The reuse of contaminated areas for real state production is a practice present in both the national and international markets and even more vital in the current scenario. The present research aimed to characterize the current panorama of contaminated areas in the city of São Paulo, the participation of real estate market in the reuse of these areas and the elaboration of a guide for real estate development in contaminated areas. The research methodology consisted of a documentary survey in the registries of contaminated areas of CETESB and DECONT to characterize the participation of the real estate market in the reuse of contaminated areas. It also included analysis of administrative proceedings in two case studies of sites reutilization for the implementation of real estate projects, in order to evaluate the procedures adopted by the developers and the environmental and urban relevance of the reutilization of these areas. Bibliographical search was carried out to identify the importance of the reutilization of contaminated areas as a tool in sustainable urban development and how this theme has been treated internationally. The work resulted in the detailed survey of areas reused or under reutilization process by the real estate market, in georeferenced plants with the spatial distribution of these areas in the city, important observations about the procedures and difficulties of the developers in the process to reuse contaminated areas. It also produced a guide that presents technical information, best practices and recommendations on real estate development in contaminated areas, which can be used by developers and as a source of information for the public in general.

Estrutura político-administrativa dos governos municipais do Piauí e investimento no esporte e no lazer / Political-administrative structure of municipal governments in Piauí and investment in sport and leisure

A participação dos governos municipais no investimento do esporte e do lazer é uma temática ainda pouco estudada e pouco se sabe sobre o assunto. Consequentemente, não temos informações se ter uma secretaria exclusiva de esporte aumentaria os investimentos. Nesse sentido, o presente estudo, de natureza descritiva buscou analisar se a estrutura político administrativa das prefeituras municipais do estado do Piauí interfere na capacidade de investimentos na Função Desporto e Lazer (FDL) per capita no ano de 2013. Concluiu-se que a estrutura político administrativa não interferiu na capacidade de gasto per capita na FDL.

The participation of municipal governments in investment in sport and leisure is still a less investigated topic and little is known regarding it. As a consequence, there are no information whether having an exclusive sport office would increase investments. For that matter, the present descriptive study aimed to analyze if the political-administrative structure of municipal governments in the state of Piauí had any interference in the per capitainvestment capacity in the Sports and Leisure Function (SLF) in 2013. It was concluded that the political-administrative structure has not interfered in the expense per capita capacity in SLF.

The "Heliópolis Case" and the political urban dispute in Brazil / El "Caso Heliópolis" y la disputa por la política urbana en Brasil / O "Caso Heliópolis" e a disputa pela política urbana no Brasil

Abstract This article uses a case study to analyze the actions of ruling classes and social movement organizations in urban politics. The study observes these groups' disputes and interactions with the state, and how different strategies, actions, and political projects of the subaltern classes have influenced the orientation of urban development. In a broad time-scale approach, the article discusses relations of hegemony, the process of institutionalization of movements, disputes in society and within the state, and the heterogeneity of the political projects that guide the subaltern classes.

Resumen Este artículo analiza, a partir de un estudio de caso, la actuación de las clases dominantes y de los movimientos sociales en la política urbana, sus disputas e interacciones con el Estado, y cómo diferentes estrategias, acciones y proyectos políticos de las clases subalternas influyeron en el desarrollo urbano. En un abordaje de amplia escala temporal, se debate las relaciones de hegemonía, el proceso de institucionalización de los movimientos, las disputas en la sociedad y en el interior del Estado, y la heterogeneidad de proyectos políticos que orientan a las clases subalternas.

Resumo Este artigo analisa, a partir de um estudo de caso, a atuação das classes dominantes e dos movimentos sociais na política urbana, suas disputas e interações com o Estado, e como diferentes estratégias, ações e projetos políticos das classes subalternas influem na orientação do desenvolvimento urbano. Em uma abordagem de ampla escala temporal, a discussão perpassa as relações de hegemonia, o processo de institucionalização dos movimentos, as disputas na sociedade e no interior do Estado, bem como a heterogeneidade de projetos políticos que orientam as classes subalternas.

The influence of context in the implementation of a smart city project: the case of Cidade Inteligente Búzios / La influencia del contexto en la implementación de un proyecto de ciudad inteligente: el caso de Cidade Inteligente Búzios / A influência do contexto na implantação de um projeto de cidade inteligente: o caso Cidade Inteligente Búzios

Abstract The growth of urban population is widely acknowledged to be a central trend that poses challenges for the administration of cities worldwide. In this context, several advances in information and communication technologies (ICTs) have been developed to gradually transform urban centers into smart cities. In this article, we seek to contribute to filling a knowledge gap in the literature on smart city - namely the lack of empirical data in works on this subject - by investigating a project aimed at turning the municipality of Búzios in Brazil into a smart city, named Cidade Inteligente Búzios (CIB). Our objective is, thus, to describe and understand the controversial influence of the context in the implementation of the project, which was considered a success for some actors and irrelevant for others, a situation that defies the very concept of success in the implementation of smart cities.

Resumen El crecimiento de la población urbana es reconocido como una tendencia que desafía a la administración de las ciudades de todo el mundo. En este contexto, varios avances en las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) se han desarrollado para transformar gradualmente centros urbanos en ciudades inteligentes. En este artículo, intentamos llenar a un vacío de conocimiento en la literatura actual sobre ciudades inteligentes, la ausencia de dados empíricos en trabajos sobre el tema, investigando el proyecto de transformación de la ciudad de Búzios en Brasil en una ciudad inteligente, denominado Cidade Inteligente Búzios (CIB). Así, tenemos el objetivo de plantear y entender la controvertida influencia del contexto en el desarrollo dese proyecto, puesto que el emprendimiento ha sido considerado un suceso por algunos actores, mientras como irrelevante por los otros, lo que desafía el propio concepto de suceso en la implantación de ciudades inteligentes.

Resumo O crescimento da população urbana é reconhecido como uma tendência que desafia a administração das cidades ao redor do mundo. Nesse contexto, vários avanços nas tecnologias de informação e comunicação (TICs) vêm sendo desenvolvidos para transformar gradualmente os centros urbanos em cidades inteligentes. Por meio deste artigo, procuramos contribuir para preencher uma lacuna de conhecimento na literatura atual sobre cidades inteligentes — a falta de dados empíricos em trabalhos sobre esse assunto — investigando um projeto que visa transformar o município de Búzios no Brasil em uma smart city, denominado Cidade Inteligente Búzios (CIB). Assim, o objetivo deste artigo é descrever e entender a controversa influência do contexto na implantação do projeto, já que o empreendimento foi considerado um sucesso por alguns atores, e, ao mesmo tempo, irrelevante por outros, o que desafia o próprio conceito de sucesso na implantação de cidades digitais.

The city and the urban as spaces of capital and social struggle: notes on Henri Lefebvre's enduring contributions / La ciudad y lo urbano como espacios del capital y de las luchas sociales: anotaciones acerca de las duraderas contribuciones de Henri Lefebvre / A cidade e o urbano como espaços do capital e das lutas sociais: notas sobre a duradoura contribuição de Henri Lefebvre

Abstract The argument of this essay is that Lefebvre's writings contain relevant contributions to understand the contemporary phenomenon of neoliberal urbanism and, at the same time, his politics of the possible can contribute to explain the restless urban struggles and spatial practices of social movements. We value the author's contribution from a comprehensive perspective, avoiding the usual fragmented way it has been used in the fields of public administration, organization and urban studies. Our reading follows Gadamer's notion of "the horizon of the question", which indicates that "we can understand a text only when we have understood the question to which it is an answer". Accordingly, the question posed asks for the contribution of Lefebvre's oeuvre to understand contemporary urban processes and to make visible possible futures objectively implied in processes of social struggles.

Resumen El argumento de este ensayo es que los escritos de Lefebvre contienen contribuciones relevantes para entender el fenómeno contemporáneo del urbanismo neoliberal y, al mismo tiempo, su política de lo posible puede contribuir para explicar las incansables luchas urbanas y las prácticas espaciales de movimientos sociales. Valorizamos la contribución del autor desde una perspectiva comprensiva, que evite el modo fragmentado como es usualmente utilizada en los campos de la administración pública y de los estudios organizacionales y urbanos. Nuestra lectura sigue la noción de Gadamer acerca del "horizonte de la pregunta", la cual indica que "se puede entender un texto solamente cuando entendemos la pregunta para la cual él es una respuesta". En este sentido, la cuestión que hacemos pregunta sobre la contribución de la obra de Lefebvre para entender procesos urbanos contemporáneos y para visibilizar futuros posibles objetivamente implicados en los procesos de luchas sociales.

Resumo O argumento deste ensaio é que os escritos de Lefebvre contêm contribuições relevantes para entender o fenômeno contemporâneo do urbanismo neoliberal e, ao mesmo tempo, que sua política do possível pode contribuir para explicar as incessantes lutas sociais e práticas espaciais de movimentos sociais. Valorizamos a contribuição do autor a partir de uma perspectiva compreensiva, que evita o modo fragmentado como tem sido utilizada nos campos da administração pública, dos estudos organizacionais e urbanos. Nossa leitura segue a noção de Gadamer sobre o "horizonte da pergunta", a qual indica que "podemos entender um texto somente quando entendemos a pergunta para a qual ele é uma resposta". Nesse sentido, a questão que fazemos pergunta sobre a contribuição da obra de Lefebvre para entender processos urbanos contemporâneos e para visibilizar futuros possíveis objetivamente implicados nos processos de lutas sociais.

The story of building healthful houses in East Nusa Tenggara, Indonesia / A história da construção de casas saudáveis em Sonda Oriental, Indonésia

Abstract While the State plays an important role in actively transforming communities into conditions considered as 'developed', at the micro level there are some traditional features which persist. This short ethnographic observation carried out among the Dawan in the village of Oinlasi, South Amanatun, East Nusa Tenggara, revealed that the ume kbubu, a Timorese traditional house style, has experienced some changes as a consequence of the introduction of the Ministry of Health's 'healthful housing' program around fifty years ago. It was found that this program, along with other development programs, has changed the traditional life of the communities in the village. However, the researchers also witnessed that the communities were responding to these changes in various ways. The traditional houses were, in some cases, built with modern materials, equipped with electricity, and used only as a kitchen, while the family lived in modern healthful housing nearby. It is concluded that, although the idea of healthful houses is accepted by the community, their traditional house persists.

Resumo Enquanto o Estado desempenha um papel importante na transformação ativa das comunidades em condições consideradas "desenvolvidas", em nível micro algumas características tradicionais persistem. Esta breve observação etnográfica levada a cabo entre os Dawan na aldeia de Oinlasi, no sul de Amanatun, em Sonda Oriental, revelou que o ume kbubu, um estilo de casa tradicional timorense, sofreu algumas mudanças como consequência da introdução do programa de "habitação saudável" do Ministério da Saúde, há cerca de cinquenta anos. Verificou-se que esse programa, com outros programas de desenvolvimento, mudou a vida tradicional das comunidades na aldeia. No entanto, os pesquisadores também testemunharam que as comunidades estavam respondendo a essas mudanças de várias maneiras. As casas tradicionais eram, em alguns casos, construídas com materiais modernos, equipadas com eletricidade e usadas apenas como cozinha, enquanto a família vivia em casas modernas e saudáveis nas proximidades. Conclui-se que, embora a ideia de casas saudáveis seja aceita pela comunidade, suas moradias tradicionais persistem.

Análisis espacial y del entorno físico de accidentes de tránsito en la ciudad de Resistencia, Chaco, Argentina / Geospatial and environmental analysis of road traffic accidents in the city of Resistencia, Argentina

RESUMEN Los accidentes de tránsito constituyen un problema emergente en ciudades con alta movilidad y baja planificación urbana. No existe suficiente evidencia en Argentina acerca de la relación entre el entorno y la ocurrencia de accidentes. Por ello, realizamos un análisis espacial de ocurrencia y estimamos el riesgo de ocurrencia de accidentes en el año 2012 y su posible asociación con las características del entorno físico en la ciudad de Resistencia, provincia del Chaco, Argentina. Para el análisis espacial de los accidentes se utilizó la estimación de densidad kernel. Luego, a través de un estudio observacional y analítico se procedió a analizar los factores asociados a la ocurrencia de los accidentes. Los resultados muestran que existen tres zonas críticas (noroeste, centro y sur) con mayor frecuencia de accidentes. Los factores del entorno que estuvieron asociados con la ocurrencia de accidentes fueron la presencia de iluminación vial (23% menor), árbol próximo a la calzada (47% mayor), la presencia de semáforo (28% mayor), avenidas (122% mayor) y disposición curva de la calzada (129% mayor). Este estudio ubica a la ciudad de Resistencia en una situación de vulnerabilidad urbana, no solo por el contexto socioeconómico donde se encuentra sino por el desigual desarrollo territorial que presenta respecto a las ciudades vecinas, que propicia un entorno desfavorable.

ABSTRACT Traffic accidents are an emerging problem in cities with high mobility and little urban planning. Evidence is lacking in Argentina regarding the relationship between the environment and accident occurrence; we therefore conducted a geospatial analysis and estimated the risk of accidents and their possible association with the characteristics of the physical environment in the city of Resistencia, Argentina occurring in 2012. Kernel density estimates were used for the spatial distribution of accidents and in parallel an observational, analytical study was carried out to analyze the factors associated with accident occurrence. The results show three critical areas (in the northwest, center and south of the city) with greater accident frequency. Environmental factors that were associated with the occurrence of accidents were the presence of street lighting (23% greater), the presence of a tree close to the road (47% greater), the presence of a traffic light (28% greater), and if the road was a major avenue (122% greater) and had curves (129% greater). This study shows the city of Resistencia to be in a situation of urban vulnerability due not only to its socioeconomic status but also to the unequal development compared to neighboring cities, a reality that fosters an unfavorable environment.

Entre a engenharia militar e a arquitetura médica: representações de Alexandre Rodrigues Ferreira sobre a cidade de Belém no final do século XVIII / Between military engineering and medical architecture: representations by Alexandre Rodrigues Ferreira about the city of Belém in the late eighteenth century

Resumo O artigo analisa as concepções de Alexandre Rodrigues Ferreira sobre a urbanização de Belém, fundamentadas na história natural e na medicina social, sintetizadas na obra de Antônio Nunes Ribeiro Sanches. Primeiramente, destaca-se a influência da engenharia militar na constituição do núcleo seiscentista da cidade e na irradiação da cidade-fortaleza, ressaltando as críticas de Ferreira à centralidade geoestratégica na constituição urbana. Num segundo momento, as reformas urbanas setecentistas realizadas sob preceitos da arquitetura médica, como a construção do Hospital Real Militar e os projetos de abastecimento de água. Por fim, é pensado um conceito de cidade-civilidade, expresso nas reformas urbanas com a construção de símbolos de poder estatal e de áreas de lazer e sociabilidade, incluindo as observações sobre as moradias.

Abstract This paper discusses Alexandre Rodrigues Ferreira's conceptions about the urbanization of Belém, rooted in natural history and social medicine, as expressed in the work of Antônio Nunes Ribeiro Sanches. The influence of military engineering on its constitution in the 1600s and the spread of this fortress town are investigated, emphasizing Ferreira's criticisms of the geostrategic centrality in the development of the city. The urban reforms of the 1700s under the precepts of medical architecture are then presented, such as the building of the Royal Military Hospital and the water supply system. The concept of the civil city is presented, as expressed in the urban redevelopments, with the building of symbols of state power, areas for leisure and conviviality, and housing.

Direito à cidade: cidadania e políticas públicas para habitação na cidade de Blumenau/SC / Right to the city: citienship and public policies for housing in Blumenau/SC

O recente processo de desenvolvimento do capitalismo na sua forma neoliberal teve direto impacto na urbanização das cidades contemporâneas. A desorganização estrutural que esse processo causa no âmbito das cidades, donde a exclusão social é um de seus resultados, posiciona uma série de demandas sociais que podem ser compreendidos como a emergência de um "direito à cidade". Esse processo centraliza a cidade como o palco de reivindicações públicas em que as políticas por habitação emergem como uma necessidade social. A cidade de Blumenau/SC é um interessante caso para reflexão e análise. Marcada pela emergência de uma periferia invisibilizada, a cidade vive um caos histórico em suas políticas por habitação, aprofundado pelos recentes desastres socioambientais. Nesse sentido, este artigo tem por objetivo fornecer subsídios para a discussão sobre o direito à cidade tanto a partir de uma análise global quanto local, no âmbito da cidade de Blumenau/SC e da ineficácia de suas políticas públicas para a habitação. Partindo de uma abordagem sociológica, mas comprometida com a teoria do direito, tendo o pensamento de Milton Santos como marco teórico, sendo desenvolvido mediante abordagem funcionalista em chave descritiva e contextual, e privilegiando o estudo de caso da cidade de Blumenau/SC, este artigo busca evidenciar as contradições do processo de urbanização em uma das cidades mais bem posicionadas em termos de qualidade de vida, e a emergência do direito à cidade como possibilidade de emancipação.(AU)

The recent process of development of capitalism in its neoliberal form had a direct impact on the urbanization of contemporary cities. Structural disorganization is a process that seeks to exclude a city, and is a social exclusion of one of its members, and may be a series of social requirements that can be considered as an emergence of a "right to the city". This process centralizes the city as the stage of public hearing as housing processes emerge as a social necessity. The city of Blumenau / SC is an interesting case for reflection and analysis. Marked by the emergence of an invisible periphery, a city that lives in its housing projects, is accompanied by recent socioenvironmental disasters. In this sense, this article aims to subsidize the discussion about the right to the city both from a global and local analysis, in the space of the city of Blumenau / SC and the inefficacy of its public policies for housing. This paper seeks to highlight how the contradictions of the urbanization process in one of the most wellpositioned works in terms of quality of life, and of a sociological approach, but committed to the theory of law, with Milton Santos's thinking as a theoretical framework, developed through a functionalist approach in a descriptive and contextual key, favoring the case study of the city of Blumenau/SC, the emergence of the right to the city as a possibility of emancipation.(AU)

DESARROLLO URBANO SUSTENTABLE: EL GRAN DESAFÍO PARA AMÉRICA LATINA Y LOS PREPARATIVOS PARA HÁBITAT III / SUSTAINABLE URBAN DEVELOPMENT: THE GREAT CHALLENGE FOR LATIN AMERICA AND THE PREPARATIONS FOR HABITAT III

El objetivo de este trabajo fue explorar los principales retos que tendrán que afrontar en las próximas décadas los gobiernos locales de América Latina, para reorientar el desarrollo urbano hacia la construcción de ciudades sustentables, de cara a La Nueva Agenda Urbana avalada en la Conferencia Internacional sobre Hábitat y Desarrollo Urbano Sostenible - Hábitat III. El desordenado y progresivo crecimiento de las ciudades latinoamericanas, sus condiciones actuales de desarrollo humano y las perspectivas económicas de la Región, como principales elementos de análisis de la investigación, permitieron identificar tres principales retos: la construcción de ciudades resilientes, incluyentes y equitativas; el fortalecimiento de la gobernabilidad local mediante la efectiva participación informada en la toma de decisiones por parte de la ciudadanía, y por último, el reconocimiento del componente cultural en la formulación de políticas públicas de gestión ambiental del territorio, como pilar básico en la lucha contra el cambio climático y el logro del desarrollo sustentable.

The aim of this study was to explore the main challenges that local governments in Latin America will have to face in the coming decades regarding the reorientation of urban development towards building sustainable cities with regard to The New Urban Agenda cosigned in the International Conference on Sustainable Urban Development and Habitat - Habitat III. The messy and progressive growth of Latin American cities, their current conditions of human development and the economic prospects of the region, as the main elements of analysis in this research, allowed the identification of three main challenges: building resilient, inclusive and equitable cities; strengthening local governance through effective informed participation in decision-making by citizens; and the recognition of the cultural component in the formulation of public policies for environmental management planning, as a basic foundation in the fight against climate change and the achievement of sustainable development.

Urban upgrading and its impact on health: a “quasi-experimental” mixed-methods study protocol for the BH-Viva Project / Intervenciones de renovación urbana y el impacto en la salud: protocolo de un estudio cuasi-experimental con métodos mixtos – Proyecto BH-Viva / Intervenções de requalificação urbana e o impacto na saúde: protocolo de estudo “quasi-experimental” com métodos mistos – Projeto BH-Viva

Abstract There is little scientific evidence that urban upgrading helps improve health or reduce inequities. This article presents the design for the BH-Viva Project, a “quasi-experimental”, multiphase, mixed-methods study with quantitative and qualitative components, proposing an analytical model for monitoring the effects that interventions in the urban environment can have on residents’ health in slums in Belo Horizonte, Minas Gerais State, Brazil. A preliminary analysis revealed intra-urban differences in age-specific mortality when comparing areas with and without interventions; the mortality rate from 2002 to 2012 was stable in the “formal city”, increased in slums without interventions, and decreased in slums with interventions. BH-Viva represents an effort at advancing methodological issues, providing learning and theoretical backing for urban health research and research methods, allowing their application and extension to other urban contexts.

Resumen Hay poca evidencia científica de que las estrategias de regeneración urbana contribuyen a mejorar la salud y reducir las inequidades. En este trabajo se presenta el diseño del Proyecto BH-Viva, estudio “cuasi-experimental”, de múltiples fases, con métodos mixtos, incluidos los componentes cuantitativos y cualitativos, que propone un modelo de análisis para el seguimiento de los efectos de las intervenciones en el entorno urbano puede tener en la salud residentes de las aldeas y los barrios marginales en Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil. En el análisis preliminar hubo diferencias intra-urbanas en la mortalidad proporcional por grupos de edad, al comparar las zonas con y sin la intervención; las tendencias de la mortalidad de 2002 hasta 2012 se mantuvieron estables en la ciudad formal, el aumento en el pueblo sin ninguna intervención y disminuyen de que con la intervención. El BH-Viva es un esfuerzo para avanzar en cuestiones metodológicas, proporcionando el aprendizaje y la base teórica de los métodos de investigación y de investigación en salud urbana, lo que permite la aplicación y la extensión en otros contextos urbanos.

Resumo Há poucas evidências científicas de que estratégias de requalificação urbana contribuam para a melhoria da saúde e redução das iniquidades. Este artigo apresenta o delineamento do Projeto BH-Viva – estudo “quasi-experimental”, multifásico, com métodos mistos, incluindo componentes quantitativos e qualitativos, propondo um modelo de análise para monitoramento dos efeitos que intervenções no ambiente urbano possam ter sobre a saúde de moradores de vilas e favelas em Belo Horizonte, Minas Gerais, Brasil. Em análise preliminar observou-se diferenças intraurbanas na mortalidade proporcional por grupos etários, ao comparar áreas com e sem intervenção; a tendência de mortalidade de 2002 a 2012 mostrou estabilidade na cidade formal, aumento na vila sem intervenção e decréscimo naquela com intervenção. BH-Viva representa um esforço no avanço de questões metodológicas, fornecendo aprendizado e subsídios teóricos para a pesquisa e métodos de investigação em Saúde Urbana, possibilitando a aplicação e extensão em outros contextos urbanos.